临 沂 市 渔 业 局
A
临渔复（2017）字第1号
对十五届政协第一次会议第 47号提案的答复
胡英霞委员：
您提出的“关于禁止在沂河及祊河涑河捕鱼钓鱼的建议”收悉，现答复如下：
首先，感谢您对保护沂河、祊河、涑河生态工作的重视、关心和支持。收到您的提案后，我局党组高度重视，先后分别召开了党组成员会和班子成员会进行专题研究部署，并抽调精干力量，由单位主要负责同志任组长，成立了议案答复工作领导小组，具体负责议案有关事项的调查研究、讨论和答复等工作。
对沂河、祊河、涑河水面存在违规电捕鱼非法捕鱼问题，我局也时常受到领导询问和市民投诉反映，据我局掌握的情况，反应的问题的确存在，特别是滨河景区较为严重。
滨河景区管委会成立前，沂河内渔政管理实行的属地管理，由兰山区、罗庄区、河东区按照区域划分进行渔政管理。2007年临沂市人民政府出台《关于加强滨河景区管理的意见》（临政发〔2007〕17号文）中，滨河景区规划范围内有关事项由滨河景区管委会办公室履行管理职能及相关工作职责，第六条将渔政管理权划归滨河景区管委会办公室。2007年《临沂市人民政府关于加强滨河景区管理的通告》和2011年两次划定了滨河景区管理的范围，2011年临沂市人民政府出台了《临沂市滨河景区管理办法》（临政发〔2011〕6号文），第二条滨河景区的管理范围：沂河左岸自分沂入沭水道205 国道桥至汶泗公路汤头桥，右岸自刘家道口闸至白沙埠的前石梁头村北，祊河自入沂河口至临沂城北外环路，以上所属河段河道两岸堤防、道路及堤防内所有陆域、水域，滨河防洪工程建设的设施及橡胶坝，河道两岸堤防以外滨河防洪工程建设的区域；城市规划区内已列入滨河防洪工程规划的所属区域；滨河景区旅游规划等各项专业规划涉及的区域。河道堤防安全要求和景区景观、功能需要，沿河道两岸堤防 以外与上述区域相连 200 米以内的范围为滨河景区外围保护地带（以下称保护地带）。从2007年后，渔业部门不再对上述范围行使渔政管理权，由滨河景区管委会办公室（市园林局）进行管理，市城市执法局查处非法捕捞事件。
鉴于目前滨河景区渔政管理的现状，我局作为《渔业法》的执法主体，结合部门职责，今年以来，开展了以下工作：
1、6月21日，我局联合市园林局、城管局在滨河景区开展了集中整治“三无”（无船名船号、无渔业船舶证书、无船籍港）渔船工作，共清理“三无”机动渔船3艘，非机动渔船12艘，有效打击了河道非法捕捞行为。
2、已协调市园林局、城管局、公安局等部门、单位，将于近期在沂河、祊河城区重点水域开展集中综合集中整治，重点对炸鱼、毒鱼、电鱼和使用机动船只，鱼鹰、非法捕鱼（拦河网、迷魂阵、地笼等）、网箱养鱼等六类破坏环境资源的行为进行集中治理。
3、为加强渔业执法力量，强化执法监管，计划在沂河、沭河、祊河等重点水域建设渔业管理信息监控平台及渔业执法高频专网。目前，已向省海洋与渔业厅进行了项目申报。
4、积极调查研究，向市政府提出建议，联合市园林局探索创新沂河滨河段渔业资源管理的路子，让沂河渔业资源惠及两岸渔民。目前，已对该课题进行调研，正在推进。
5、钓鱼运动作为现代休闲渔业的重要组成部分，是一项有益于市民身心健康的休闲活动，不但为市民提供了一种积极休息的好方式，还开辟了一个锻炼娱乐、身心皆益的好去处，它不同于炸鱼、毒鱼和电鱼，对渔业资源不造成破坏影响。
下一步，我局将依据《渔业法》有关规定，组织各县区渔业主管部门，同时联合园林、城管、公安等有关部门，开展专项行动，严厉打击各类渔业违法违规行为，切实有效维护渔业生产秩序，保护资源环境。
最后，再次感谢您渔业执法工作的支持，希望您继续关心支持渔业工作，多为推动全市渔业又好又快发展建言献策。
2017年6月30日
联系单位及电话：市渔业局，8311887
抄送：市政协提案工作委员会
发布时间：2017-07-05 15:39